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第三条专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中，基础奖补资金以定额奖补方式下达，梯级奖补资金的分配与企业化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等挂钩，鼓励企业尽早化解过剩产能。资金分配方案按程序报市政府批准后执行，资金由各区县自治县，以下简称区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按规定分配使用。第四条各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司在分配使用专项奖补资金时，应充分考虑所属去产能企业实际情况，更多支持职工安置任务较重困难较多的企业，不得简单分配资金，杜绝按企业户数平均分配资金，对主动退出产能的企业应给予重点支持。
  第五条专项奖补资金的管理和使用坚持公开透明程序规范专款专用追踪问效的原则，市和区县财政部门市级国有控股集团公司要多渠道筹集并落实化解过剩产能所需资金。各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金实施全过程绩效管理，年度去产能绩效目标报市级相关主管部门和市财政局备案。第二章部门职责和分工第六条市经济信息委市能源局分别是全市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能的业务主管部门，市人力社保局是全市化解过剩产能职工分流安置工作的业务主管部门，市财政局是全市专项奖补资金的筹集分配拨付和管理部门。

第三章奖补对象和标准第十条根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量，不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。第十一条市级对直接性关闭煤矿按定额奖补方式给予区县和市级国有控股集团公司专项奖补基础奖补资金，奖补标准根据化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度测算确定，原则上一次性给予万元/矿的包干奖补，并由区县和市级国有控股集团公司按规定使用和分配。
  第十二条关闭煤矿有下列情形之一的，不给予专项奖补一资源枯竭的煤矿；二生产能力为万—万吨/年不含万吨/年发生重大及以上生产责任事故的煤矿；生产能力为万吨/年及以下发生较大及以上生产责任事故；三被确定为关闭对象，经公告关闭后擅自组织生产，发生人员死亡的生产责任事故的煤矿；四瞒报事故或事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。第十三条专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度，按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定，并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。

那么，从“开门红”到“五连阴”，春节前至今支撑桥梁护栏反弹的运行逻辑是否有变化。后期桥梁护栏价格的进一步走势如何。我们在此简要分析矿难闪了桥梁护栏的腰逻辑是否有变化。我们在春节前的策略报告和调研报告《从冬储调研看钢价节奏年前高点或已现，等待年后现货共振》，《桥梁护栏,,%)的N字型有几种写法。——黑色金属策略系列之二十一》中指出，从月份之后桥梁护栏进入了我们前期提出的第三阶段，即主要交易需求的阶段，但当前主要交易的仍然是需求预期，经过近期的大幅拉涨，期现基差大幅收窄，仅靠预期的拉动已经动力不足，春节前的阶段性高点可能已经出现。
  不锈钢复合管价格的再度拉涨，需要节后现货需求的真正启动。但春节前后的矿难事件使得桥梁护栏价格节奏被改变，桥梁护栏在没有现货需求支撑的背景下被强行往上拉，但今年提前公布了春节期间的库存，超预期的库存增幅使得桥梁护栏在短期内过度拉涨之后“闪了腰”，出现了大幅回调，我们原先预判桥梁护栏节奏将进一步提前的逻辑也因库存数据的提前公布而失效。那么，当前矿难对铁矿市场的冲击告一段落，桥梁护栏将回归至原有的逻辑，即等待需求启动的阶段。从库存来看，春节期间确实出现了超预期的上升，这将对过度乐观的市场情绪纠偏。