从极度过剩区域向相对过剩区域持续调整，在全国总产能不变的基础上，行业内部实现产能流转。目前这一政策已有落地项目，但效果尚需时日观察。有业内人士认为，目前即使是先进水泥产能也都已经过剩，产能置换政策只会进一步增加有效产能，反而不利于市场推动水泥行业“出清”。

  “我们认为还是要在产能过剩严重的行业加快市场化退出机制。”某资深行业人士表示，与限制水泥投资或推动产能置换等政策相比，他更倾向于放手让市场自动调节，在把好环保、节能两大准线的基础上减少对水泥行业的政策干预，“用竞

着供给侧结构性改革的推进，中国钢铁产业去产能、调结构、促升级，产能严重过剩矛盾有效缓解，经营效益大幅回升，市场信心显著增强，企业发展质量明显、市场竞争力明显增强，钢铁企业兼并重组也一改“十二五”时期的沉寂状态，以中国宝武集团的组建为重要标志，开启了新一轮的钢铁产业组织结构变革。对比之前几轮重组，本轮重组的外部形势、内在动力、战略要求和实施条件均有本质不同，应基于多维度视角，丰富拓展单纯的“数量”观念，以“高质量”思维推进新时代钢铁企业兼并重组，加速增强中国钢铁产业国际竞争力。

  多维角度审视本轮钢铁企业重组特点