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  二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的重点。2018年，我国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底

，我国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨～1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作

部际联席会议在京召开，要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃

查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可证；对擅自违法违规开

工建设、违规产能置换和备案的在建项目要立即停建，已投产项目要立即停产；各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制，

对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起，始终保持露头就打的零容忍高压态势。

  笔者据此预计，2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加，在9.3亿吨左右。其中， 季度钢铁产量水平将低于第二季度。

  需求面：基建投资成亮点

  随着宏观政策强化逆周期调节，基建补短板成为经济增长的“稳定器”。2018年7月31日中央政治局会议提出“六稳”，并首次提出“

把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务”。2018年12月29日，全国人大常委会决定授权国务院提前下达2019年地方政府新增一

般债务限额5800亿元，新增专项债务限额8100亿元，以便为重大项目提供资金保障。

同时也要看到，春节后，全国范围多地陆续出现雨雪低温天气。北京、河北、河南、安徽、宁夏等地迎来大雪，湖北、湖南、广西、广东等地连续强降雨。目前天气因素成为制约全国主要地区建筑钢材需求释放的重要因素。总体来看，2019年第1季度钢材市场供给情况好于预期，随着“金三银四”传统需求旺季的到来，基建投资开工率加大，供需格局将向好修复。

  高品位铁矿石供求关系可能处于紧平衡局面。今年我国铁矿石市场行情迎来“开门红”。高盛将3个月铁矿石价格预期由70美元/吨上调至80美元/吨，将6个月铁矿石价格预期由60美元/吨上调至70美元/吨。预计铁矿石全年平均价格将在70美元/吨上方，高于2018年平均水平。这也会相应推高铁矿石进口成本，今年高品位铁矿石价格或将上涨。

东北地区废钢市场盘整运行，成交量逐渐回升。凌源钢铁重型废钢采购价为2800元/吨；抚顺特钢重型废钢采购价为2650元/吨；本钢重

型废钢采购价为2900元/吨；鞍钢重型废钢招标价为2900元/吨，上调135元/吨。

  华北地区废钢市场需求增加，价格上行。天津钢管重型废钢采购价为2750元/吨；首钢迁钢重型废钢采购价为2840元/吨，上调50元/吨

；包钢重型废钢采购价为2700元/吨。
春节过后，钢材市场整体表现出多空博弈局面，向上动力不足，向下又有支撑。“金三银四”传统需求旺季即将到来，钢材市场如何表现成为业内热议话题。